ПТС в Типовых государственных контрактах

Ряд государств признали опыт ПТС в области арбитража споров на основании контрактов с участием государств и государственных предприятий и доверили ПТС роль компетентного органа в своих Типовых государственных контрактах, в частности, касающихся проектов в области природных ресурсов и инфраструктуры.

Например, в последние три года, государственные учреждения в Аргентине, Бразилии и Мексике опубликовали типовые контракты и договоры о разведке и разработке нефти и газа, закрепляющих роль ПТС в положениях об урегулировании споров. Ранее Эквадор также включал ПТС в свои типовые контракты на оказание услуг в сфере нефтяной и горнодобывающей промышленности 2010–2011 годов. Мозамбик  и Сейшельские Острова, которые еще не являются Договаривающимися сторонами ПТС, также опубликовали типовые соглашения с арбитражными оговорками, относящимися к ПТС, в 2016 и 2013 годах соответственно. Такие примеры также следуют за принятием Секретариатом Энергетической хартии его Типовых межправительственных соглашений и соглашений с правительством принимающей страны по трансграничным трубопроводам и проектам в области электроэнергетики, которые также предусматривают арбитраж с участием ПТС.

Такие типовые контракты предназначены для использования в переговорах по проектам, которые финансируются государством и учитывают соответствующие общественные интересы. Таким образом, выбор компетентного арбитражного учреждения для администрирования споров, возникающих в связи с такими государственными контрактами, может быть деликатным вопросом. Государства часто неохотно передают споры в иностранные частные арбитражные учреждения. С другой стороны, инвесторы, участвующие в капиталоемких проектах в области природных ресурсов и инфраструктуры, могут не согласится разрешать споры с помощью незнакомых или непроверенных методов. Существует ряд причин, объясняющих успех ПТС в преодолении этого разрыва и последующее включение ПТС во множество государственных контрактов.

Структура управления и прозрачность

Государства, являющиеся Договаривающимися сторонами ПТС, также являются членами Административного совета ПТС. Как таковые, эти государства участвуют в управлении организацией, имея полное представление о политике и финансах ППТС.

Межправительственный статус

Во многих случаях тот факт, что государство является Договаривающейся стороной ПТС, может отменять юридические требования о проведении тендерных процедур для назначения компетентного арбитражного учреждения в государственных контрактах. В любом случае, межправительственный характер ПТС сделал его идеальным вариантом в таких случаях.

Иммунитеты

PCA пользуется привилегиями и иммунитетами в соответствии с его учредительными конвенциями, соглашением о штаб-квартире с Королевством Нидерландов, соглашениями о принимающей стране и обычным международным правом. Соответственно, помещения и архивы ПТС неприкосновенны, а его банковские счета защищены от ареста или иного обременения, что обеспечивает определенность в сложных или политически чувствительных спорах.

Репутация

PCA имеет большой опыт справедливого и эффективного ведения смешанных арбитражей по государственным контрактам с момента своего первого такого дела в 1934 году; в дополнение к его деятельности в отношении урегулирования межгосударственных споров и споров между инвесторами и государством. Кроме того, роли, возложенные на ПТС в соответствии с Арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ 1976 года, сделали ПТС обладателем уникального опыта даже в международных коммерческих арбитражах, выходящих за рамки государственных контрактов. Осознавая уникальный характер и опыт ПТС, ряд государств, в том числе Боливия, Эквадор, Нигерия и Маврикий, доверили Генеральному секретарю ПТС осуществление определенных полномочий в соответствии с национальным законодательством об арбитраже.

Основываясь на своем 120-летнем опыте урегулирования споров с участием государств и государственных органов, ПТС обладает уникальной способностью иметь работать с особенностями, возникающими в связи с участием государственного субъекта в арбитражном разбирательстве. К таким аспектам относятся: (1) организация разбирательств и процессуальных графиков, которые учитывают внутреннее функционирование государственных органов; (2) наличие онлайн-архива для публикации информации в соответствии с требованиями применимого режима прозрачности; (3) подготовка и публикация пресс-релизов на разных языках; (4) организация логистических аспектов слушаний и других встреч с учетом деликатности дела и возможного участия государственных должностных лиц высокого уровня.

Благодаря своему обширному опыту в разрешении споров с участием государственных органов, ПТС также накопил значительный опыт в назначении арбитров, которые имеют признанный опыт в спорах, затрагивающих как коммерческие, так и общественные интересы.

ПТС также разработал процессуальные правила, специально предназначенные для смешанных арбитражей. В 1962 году ПТС привел в действие свой Регламент для рассмотрения посредством арбитража и согласительных процедур международных споров между двумя сторонами, из которых только одна является государством. Позднее этот свод процессуальных правил был заменен более современной версией в 1993 году и, в конечном итоге, действующим Арбитражным регламентом ПТС 2012 года. Арбитражный регламент ПТС 2012 года основан на Арбитражном регламенте ЮНСИТРАЛ 2010 года, но с поправками, отражающими особенности споров с участием государств, контролируемых государством организаций и межправительственных организаций.

Несмотря на дополнительные требования, связанные с процедурами по разрешению споров с участием государств, контролируемых государством организаций и межправительственных организаций, стоимость услуг по разрешению споров в рамках ПТС остается конкурентоспособной по сравнению со всеми другими государственными и частными поставщиками услуг по разрешению споров. ПТС не взимает плату за регистрацию дела и его ежегодное обслуживание. Как правило, ПТС получает вознаграждение только за фактически выполненную работу в соответствии со ставками, опубликованными в его перечне вознаграждений и расходов. Кроме того, помещения для проведения слушаний и встреч во Дворце мира и некоторых других объектах по всему миру, например, в его международных офисах в Буэнос-Айресе, на Маврикии  и в Сингапуре, или другие помещения, предоставляемые в соответствии с условиями, изложенными в соглашениях ПТС о принимающей стране и соглашениях о сотрудничестве с другими арбитражными учреждениями, бесплатно предоставляются арбитражным трибуналам в рамках дел, администрируемых ПТС.